Ve druhé polovině října 2020 se o konkrétních podmínkách budoucí SZP rozhodlo v Evropském parlamentu. Před hlasováním jsme vyzvali europoslance, aby při hlasování brali v úvahu potřeby přírody a krajiny. Bohužel, nakonec byl odhlasována podoba, která není k přírodě přátelská. Více ZDE. Před klíčovým hlasováním jsme vyzvali naše příznivce, aby europoslancům nahráli hlasový vzkaz, ve kterém představili náš společný požadavek na zdravou krajinu. O požadavcích zjistíte více níže.
Naše tři základní požadavky na řešení problémů biodiverzity a klimatu jsou následující:
#1 Prostor pro přírodu
Alespoň 10 % rozlohy každé farmy v Evropě vymezit na podporu biologické rozmanitosti (plochy mimo produkci a krajinné prvky v rámci „podmíněností“).
Co je „Prostor pro přírodu“?
Prostor pro přírodu představuje části farmy, které nejsou využívány k produkci, jako jsou meze, květnaté pásy, mokřady nebo jiná stanoviště a jsou výhradně ponechána (nebo obhospodařována) pro volně žijící zvířata a posílení ekologické stability krajiny. Aby měl hmyz, ptáci a ostatní zvířata dostatečnou potravní nabídku, kryt a hnízdiště, je zapotřebí vymezit takové plochy na nejméně 10% každé farmy. Při správném vymezení tyto plochy zajistí základní ekosystémové služby, mezi něž patří i podpora opylujícího hmyzu, ochrana proti škůdcům, ochrana půdy a vody.
V souladu s vědeckými důkazy musí být prostor pro přírodu doplněn jak dalšími dobrovolnými opatřeními (viz následující kapitola „Peníze pro přírodu“), tak dalšími závaznými normami pro zemědělství na celé ploše každé farmy včetně snížení používání průmyslových hnojiv a pesticidů nebo zásadami správné zemědělské praxe.
Náš požadavek: Stanovit minimum 10% neproduktivních ploch na všech farmách jako součásti podmíněnosti (příloha III, GAEC 9) bez dodatečných výjimek nebo ekvivalentních postupů, jako je např. pěstování jakýchkoli plodin v těchto oblastech. Po přechodné fázi, ve které by měly být přímé platby postupně ukončeny, se tato podmínka musí stát na úrovni EU právně závazným požadavkem.
#2 Peníze pro přírodu
Zajistit dostatečný příjem zemědělcům cílenými opatřeními na podporu biologické rozmanitosti (15 miliard EUR ročně v rámci SZP)
Co jsou „Peníze pro přírodu“?
Uživatelé pozemků by kromě zákonných požadavků měli být motivováni k provádění cílených opatření na ochranu přírody včetně vytváření faremních plánů nebo obnovy přírodních stanovišť a následnému monitoringu. EU by měla vyčlenit z rozpočtu SZP na podporu biodiverzity 15 miliard EUR ročně. Tento požadavek je nutné také právně ukotvit ve víceletém finančním rámci EU.
Toto financování by mělo jít na všechna opatření (motivační platby pro určité postupy i podpora investic), jejichž primárním cílem je ochrana přírody. Výdaje musí být schváleny a kontrolovány orgány životního prostředí na všech úrovních v úzké spolupráci s příslušnými orgány a zúčastněnými stranami. Příjemci by měli být všichni ti, kteří provádějí způsobilá opatření (např. zemědělci, vlastníci a správci půdy nebo veřejné subjekty). Musí být zajištěna kontrola kvality, mimo jiné pomocí prioritních akčních rámců (PAF) podle článku 8 směrnice EU o stanovištích.
Náš požadavek: Zacílit 50 % prostředků z I. i z II. pilíře Společné zemědělské politiky na ochranu přírody a klimatu (článek 86) a z nich vyčlenit 15 miliard EUR ročně na podporu biologické rozmanitosti.
#3 Změna pro přírodu
Do roku 2027 postupně přesunout přímé platby do nástroje na financování přechodného období, aby zemědělci mohli bezpečně investovat do budoucnosti
Co je „Změna pro přírodu“?
Abychom zachránili naši planetu, potřebujeme transformaci naší ekonomiky, zejména způsob, jakým využíváme naši krajinu. Musíme pomoct zemědělcům přejít na obchodní model, který bude v souladu s vysokými legislativními požadavky v oblasti životního prostředí, který je ekonomicky životaschopný s mnohem menšími finanční podporou než dnes, a který je spravedlivý jak pro zemědělce a spotřebitele, tak pro daňové poplatníky.
Ve srovnání s ostatními odvětvími má evropské zemědělství tu výhodu, že již má k dispozici potřebné finanční prostředky v rozpočtu SZP. 75% těchto daňových peněz je však v současnosti uzamčeno v neefektivních, nespravedlivých a škodlivých paušálních platbách na hektar – více než 40 miliard EUR ročně. Tyto „přímé platby“ jsou vypláceny nezávisle na potřebě a na výkonu zemědělce. Urychlují škody na životním prostředí a zůstávají v zemědělském sektoru jen částečně, protože zvyšují cenu půdy a další výrobní náklady. Ostatní platby SZP, jako jsou vázané platby a určité typy investičních grantů, rovněž negativně ovlivňují životní prostředí a dlouhodobou životaschopnost odvětví.
Náš požadavek: Odstoupit od plateb, které aktivně škodí nebo udržují status quo, k platbám, které financují přechod zemědělských postupů k udržitelným environmentálním, ekonomickým a sociálním výsledkům.
Více informací o našich prioritách budoucí Společné zemědělské politiky EU včetně doporučení pro hlasování europoslanců najdete v dokumentu níže, který je volně ke stažení.
